Ricardo Migueláñez. @Rmiguelanez
En esta segunda parte del artículo nos centramos en los productos agroalimentarios de calidad vinculada a un origen geográfico, cuyo desarrollo normativo regulador fue posterior en el tiempo, diferentes de vinos, de sus derivados y de las bebidas espirituosas,
En este ámbito, la Subdirección General de Calidad Diferenciada del Ministerio de Agricultura destaca que desde el año 1987 (año de referencia), el incremento de las Denominaciones de Calidad de productos agrícolas y alimenticios ha sido espectacular, con España ocupando el tercer lugar de la Unión Europea, solo por detrás de Italia (311) y de Francia (256) en número de DOPs e IGPs agroalimentarias no vínicas.
El número de productos con DOP e IGP en aquel 1987 alcanzaba a apenas 12 nombres, figuras o registros, mientras que en enero 2020 existían ya, en diferentes ámbitos de reconocimiento, unos 210 productos agroalimentarios no vínicos amparados, de los cuales 198 se encuentran ya inscritos en el Registro Comunitario y otros 12 estaban en proceso de tramitación para su reconocimiento en la Unión Europea.
A finales de 2019, según el último informe del MAPA, contaban con esta protección nacional transitoria, previo a su reconocimiento y registro por la UE (ya confirmadas en algunos casos) la DOP “Oli de Eivissa”, así como las IGP “Aceituna Gordal de Sevilla y “Aceituna Manzanilla de Sevilla”; “Sidra Natural del País Vasco” y “Vaca y buey de Galicia”.
Desde 2015-2016, el registro de DOP/IGP/ETG alimentarias se ha mantenido estable (aumenta a 198, más 12 en proceso, a finales de 2019). La previsión es, no obstante, de una mayor presencia en los próximos años, en base a las nuevas demandas de consumo (de proximidad, más local, “online”), de su mayor impulso y promoción a nivel nacional y comunitario, y también por su defensa como propiedad intelectual y condición inexcusable en la firma y/o revisión por la UE de los acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales con países terceros.
De acuerdo a las diversas categorías de los productos agroalimentarios amparados por una denominación de calidad protegida (DOP/IGP/ETG), éstas se agrupan en : carnes frescas (20 reconocidos y registrados por la UE, un 10,2% del total de este tipo de productos amparados, más 3 en la antesala de ese proceso, de carnes de vacuno, de cordero y de aves), jamones (7 registrados en UE, un 4,1% del total, +1 en proceso), embutidos y otros productos cárnicos, como Cecina de León y Lacón Gallego (9 y 4,6% del total), quesos (29 y un 14,3% del total +1 en proceso), mieles (6 y un 3,1% del total), aceites de oliva (31 y un 14,8% del total), mantequillas (2 y un 1% del total), frutas(19 y un 12,2% del total +1), frutos secos (3+1), frutos diversos (1), hortalizas (24 y un 12,8% del total +1), legumbres (10 y un 5,1% del total +1), arroces (3 y un 1,5% de total), aceitunas (2+2), cereales frescos o transformados (1 y un 0,5% del total), pescados y moluscos (5 y un 2,6% del total), condimentos y especias (4 y un 1,5% del total), vinagres (3 y un 1,5% del total), sidras (1 y un 0,5% del total +1), y productos de panadería, pastelería y repostería (17 y representando un 8,7% del total).
Especialidad Tradicional Garantizada (ETG)
Además de las DOP/IGP de productos agroalimentarios no vínicos, actualmente España tiene reconocidas cuatro Especialidades Tradicionales Garantizadas (ETG), como son “Jamón Serrano”, “Panellets”, “Leche certificada de granja” y “Torta de aceite de Castilleja de la Cuesta”. En este ámbito, la ETG “Jamón Serrano” es uno de los productos con más peso y volumen en el ámbito europeo y se encontraba a finales de este 2020 en la fase final para convertirse ya en una Indicación Geográfica Protegida (IGP), lo que la dará más valor comercial y protección tanto a nivel nacional, como sobre todo internacional.
Aspectos de interés
Por tanto, al término del pasado año nuestro país contaba con 197 figuras amparadas (193 como DOP/IGP y 4 como ETG) de productos agroalimentarios, distintos del vino, derivados y de bebidas espirituosas, que se encontraban reguladas y registradas en la Unión Europea.
A este tipo de producciones de calidad diferenciada se destinaron 829.000 ha de superficie agrícola inscrita, destacando el cultivo del olivar para la producción de aceite de oliva virgen (AOVE y virgen) con 29 DOP/IGP y 700.501 ha inscritas; otras 85.250 ha en 24 DOP/IGP de frutas; cerca de 15.000 ha en arroz; casi 9.100 ha en legumbres; más de 8.000 ha de hortalizas; por encima de las 1.500 ha en cultivos agrícolas para condimentos y especias, como el azafrán, así como casi 1.320 ha en el cultivo de manzanos para la elaboración de sidra.
Además, las producciones agroalimentarias de calidad diferenciada sumaban a finales de 2019 un total de 2,5 millones de cabezas de ganado inscritas, sobre todo de vacuno y ovino-caprino de leche, destinada a la fabricación de quesos, con 1.104.940 cabezas; otras 831.981 cabezas de ganado porcino y vacuno, principalmente, para la producción de carnes frescas; otras 470.259 cabezas de ganado porcino para jamones; unas 79.747 colmenas inscritas de abejas para la producción de miel, así como 7.237 cabezas de vacuno de leche para la fabricación de mantequilla.
El número de agricultores y ganaderos implicados era de casi 200.000 a finales de 2019, destacando los 128.834 como productores de aceituna para aceite de oliva virgen con DOP/IGP, a lo que hay que sumar 3.350 Industrias inscritas diferentes (731 envasadoras, comercializadoras y almazaras de aceites de oliva; 512 fabricantes de panadería, pastelería y repostería; 479 fabricantes de quesos; otras 458 en el sector frutícola, etcétera).
Durante 2019 se comercializó un volumen estimado de alrededor de 700.000 toneladas de productos agroalimentarios con calidad diferenciada, destacando frutas (527.834 tm), carnes frescas (44.407 tm); quesos (29.096 tm) y jamones (19.562 piezas), etc., así como 100.000 hectolitros de bebidas (30.552 hl de sidra, 77.856 hl de vinagres).
El MAPA estimó un valor económico en origen del conjunto de los productos agroalimentarios no vínicos con DOP/IGP/ETG de 2.642 millones de euros en 2019, manteniéndose estable en relación al año anterior. Ese valor representa algo más del 36% del valor total en origen estimado (unos 7.300 millones de euros) para el conjunto de los alimentos y bebidas de calidad diferenciada reconocida en 2019.
De esta facturación total, unos 2.200 millones de euros, un 83%, corresponde al valor estimado en el mercado interior, y otros 442,7 millones aproximadamente representan el valor estimado del comercio exterior de los productos agroalimentarios amparados por una denominación de calidad diferenciada de origen español.
Valor por subsectores
Entre estos productos destacan los subsectores de Jamones con casi 1.100 millones de euros de facturación (41,6% del total), destacando la ETG “Jamón Serrano”, con un valor de casi 977 millones de euros ; las diversas Frutas, con unos 500 millones (19%), destacando la IGP “Plátano de Canarias”, con unos 387 millones de valor comercializado; los distintos Quesos, con unos 300 millones (11,4%), destacando la DOP “Queso Manchego”, con 184 M€ facturados; las variadas “Carnes Frescas”, con 230 millones (8,7%), destacando la IGP “Ternera Gallega” con 108 millones de euros, así como los “Aceites Oliva Virgen”, con 145 millones (5,5%), destacando la DOP Baena, con cerca de 50 millones de euros de valor económico facturado.
El variopinto sector de la Panadería, Pastelería y Repostería también facturaría (valor de origen) por más de 104 millones (cerca de un 4% del total), seguido por otros sectores, como las Hortalizas, con 91,5 millones (3,1%); Pescados y moluscos (67,5 millones, un 2,2%); Vinagres (24,3 millones y un 0,9%); Embutidos (22 millones y un 0,8%); Arroz (19,2 millones y un 0,8%); Condimentos y especias (15,1 millones y un 0,52%); otros Productos cárnicos (10,5 millones y un 0,4%); Miel (6,3 millones y un 0,2%); Sidra (5,1 millones y un 0,2%); Mantequilla (4,64 millones y un 0,2%); Legumbres (4,63 millones y un 0,2%), y Cereales transformados (con 2,75 millones y casi un 0,1%).
Sin actividad
Por último, en su informe, la Subdirección General de Calidad Diferenciada y Agricultura Ecológica hace una relación de las 10 DOP/IGP/ETGs de productos agroalimentarios que no han tenido actividad (o al menos no han informado o comunicado sobre la misma) en 2019, a pesar de estar registradas.